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La administración Biden-Harris ha promulgado cientos de medidas de inmigración desde que asumió el cargo. Pero una de las reformas más pasadas por alto por la administración es un proceso que protege a los trabajadores inmigrantes y al mismo tiempo fortalece la capacidad de las agencias laborales para responsabilizar a los empleadores sin escrúpulos por las violaciones.
En enero de 2023, la administración introdujo un proceso simplificado, comúnmente conocido como DALE (Acción Diferida para el Cumplimiento Laboral), para que los trabajadores involucrados en disputas laborales soliciten protección contra la aplicación de la ley de inmigración al Departamento de Seguridad Nacional (DHS), anunció los procedimientos estandarizados. En julio de 2024, el DHS anunció que ampliaría el período de elegibilidad para la protección de dos a cuatro años, reconociendo que los conflictos laborales a menudo no se resuelven en dos años.
El proceso DALE surge después de años de apoyo y organización por parte de defensores de los derechos de los trabajadores inmigrantes. Proteger a los trabajadores inmigrantes de las autoridades migratorias les permite hablar sobre los abusos laborales sin temor a represalias por parte de los empleadores. Como resultado, las agencias laborales podrán operar de manera más eficiente y los estándares mejorarán para todos los trabajadores. Los empleadores sin escrúpulos utilizan las leyes de inmigración para impedir que los trabajadores denuncien los abusos en el lugar de trabajo, incluido el robo de salarios, la discriminación racial y de género, las condiciones inseguras e insalubres y la interferencia con los esfuerzos de organización sindical.
El DHS ha tenido durante mucho tiempo la discreción de rechazar acciones coercitivas contra individuos, y en el pasado ha celebrado memorandos de entendimiento con agencias laborales en misiones de “eliminación de conflictos”. El DHS ha reconocido desde hace mucho tiempo la importancia de ejercer la discreción procesal para proteger a las víctimas y testigos en litigios laborales y de derechos civiles. Sin embargo, DALE es la primera vez que una agencia ha establecido un proceso simplificado para considerar las solicitudes de discreción procesal de los trabajadores, y esta es la primera vez que una agencia ha establecido un proceso simplificado para considerar las solicitudes de discreción procesal de las agencias laborales, lo que respalda El apoyo del DHS a la capacidad de las agencias laborales para cumplir eficazmente con sus obligaciones legales. Esta es la declaración más contundente jamás hecha.
El proceso de solicitar protección de acción diferida implica varios pasos. Después de experimentar o presenciar una violación laboral, los trabajadores o sus representantes deben presentar una queja ante la agencia correspondiente. Luego, los trabajadores pueden solicitar una declaración de intereses a la agencia. Las agencias de aplicación de la ley laboral y de empleo ante las cuales puede presentar quejas y solicitar declaraciones de intereses incluyen el Departamento de Trabajo de EE. UU., la Junta Nacional de Relaciones Laborales, la Comisión de Igualdad de Oportunidades en el Empleo y ciertas agencias gubernamentales estatales y locales.
Varias agencias han publicado orientación sobre el proceso de solicitud de Declaración de interés (vinculada en el cuadro de la página 68 de esta guía): Centro Nacional de Derecho Laboral, Centro Laboral de Arriva Las Vegas, Empleos con Justicia, Centro Nacional de Derecho de Inmigración (NILC)). Las declaraciones de interés generalmente se dirigen a un empleador y/o lugar de trabajo específico por un período de tiempo específico, por lo que cualquier trabajador que cumpla con estos criterios puede solicitar acción diferida, no solo el trabajador que presentó la queja.
Con la Expresión de Interés en la mano, los trabajadores pueden solicitar acción diferida y autorización de trabajo del Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS). De manera similar a las solicitudes de discreción del Departamento de Seguridad Nacional, las personas que buscan acción diferida pueden solicitar acción diferida como se describe en este manual de práctica por el Proyecto Nacional de Inmigración de la Asociación de Abogados de Estados Unidos, la Clínica de Derechos de Inmigrantes de Tulane, la Coalición de Trabajadores Desempleados y NILC. Deben ser evaluados para determinar su elegibilidad y el riesgo en función de sus antecedentes penales y de inmigración. Las personas que han experimentado explotación laboral o actividad delictiva relacionada con el trabajo también pueden ser elegibles para obtener un alivio adicional, como la libertad condicional o actual en ciertos casos, o una protección más permanente, como una visa T o U.
El testimonio de los trabajadores demuestra que las protecciones proporcionadas por la acción diferida cambian vidas. Aunque esta protección es temporal, ayuda a empoderar a los trabajadores para que se pronuncien contra el abuso y permite a las agencias laborales llevar a cabo su misión de proteger a todos los trabajadores, inmigrantes y ciudadanos por igual, es un paso importante.
Categoría: Departamento de Seguridad Nacional, Trabajadores inmigrantes
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