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Guía: La Legislatura de Texas implementa reformas estructurales al sistema judicial
El recién creado Tribunal 15 tendrá jurisdicción exclusiva sobre ciertos casos.
El Juzgado 15 y los Tribunales Comerciales Asociados abrirán el 1 de septiembre de 2024
La nueva Corte 15 de Apelaciones de Texas comenzará a operar el 1 de septiembre de 2024. El Decimoquinto Circuito tiene jurisdicción de apelación interlocutoria exclusiva a nivel estatal sobre ciertas cuestiones, cambiando estructuralmente el sistema de tribunales de apelaciones del estado para que las partes que litigan en Texas puedan confiar en las características únicas del tribunal. Es necesario comprender bien las características.
jurisdicción
A diferencia de todas las demás jurisdicciones de tribunales de apelaciones en Texas, el Circuito 15 tiene la autoridad para escuchar casos adjudicados en todo el estado. Cada uno de los 14 tribunales de apelaciones existentes tiene jurisdicción de apelación sobre casos civiles dentro de su “jurisdicción”. Código de Gobierno de Texas 22.220(A). Las 14 jurisdicciones de tribunales de apelaciones existentes están formadas por condados designados que eligen jueces para tribunales de apelaciones específicos. 1 Sin embargo, la jurisdicción del Decimoquinto Circuito “comprende todos los condados de este estado”. Código de Gobierno de Texas 25A.003(a).
El Tribunal del Decimoquinto Distrito tiene jurisdicción de apelación intermedia exclusiva sobre las siguientes categorías de asuntos que surgen de litigios civiles:
1. Apelaciones de órdenes o sentencias del Tribunal de Primera Instancia de Nuevos Negocios de Texas.
2. Impugnaciones a la constitucionalidad o validez de leyes o reglamentos estatales.
3. Apelaciones interpuestas por o contra el Estado, sus subdivisiones o sus funcionarios públicos, salvo ciertos tipos de acciones, como las de lesiones personales y las de expropiación.
Para obtener una lista completa de los asuntos excluidos de la jurisdicción del Decimoquinto Circuito, consulte el Código de Gobierno de Texas § 22.220(d)(1). El Tribunal del Decimoquinto Distrito tiene autoridad para conocer de las acciones de los demandantes con respecto a asuntos dentro de su jurisdicción definida, pero no tiene jurisdicción sobre acciones penales.
A partir del 1 de septiembre de 2024, todas las cuestiones de las tres categorías enumeradas anteriormente deben apelarse ante el Tribunal del Distrito 15. Debido a que todas las categorías de jurisdicción en el Tribunal Decimoquinto son exclusivas, todas las apelaciones civiles pendientes de Texas en las categorías 2 y 3 se transferirán al Tribunal Decimoquinto el 1 de septiembre de 2024. 2 Otros tribunales de apelación exigen que las partes indiquen si están dentro de su jurisdicción exclusiva al inicio de la apelación.
También está previsto que el Tribunal Comercial comience a conocer casos a partir del 1 de septiembre de 2024. Estos tribunales tienen jurisdicción sobre ciertas disputas comerciales en las que el monto en cuestión excede los $10 millones ($5 millones en circunstancias especiales). Por lo tanto, el Decimoquinto Circuito no puede ocuparse del caso en su totalidad hasta que haya transcurrido el tiempo suficiente para que el caso en el tribunal comercial avance hacia la apelación.
juez
El gobernador Abbott nombró a tres jueces: el presidente del Tribunal Supremo Scott A. Brister, el juez Scott K. Field y la jueza April L. Farris. Los tres son jueces muy experimentados y respetados y anteriormente se desempeñaron como jueces en la Corte de Apelaciones de Texas. El presidente del Tribunal Supremo Brister también se desempeñó como juez de la Corte Suprema de Texas. En 2027, el número de jueces elegidos mediante elecciones estatales aumentará a cinco, similar a los jueces de la Corte Suprema.
Desafíos y beneficios
Los partidarios del Tribunal Decimoquinto, y los tribunales comerciales relacionados con él, señalan al menos dos ventajas importantes de estos nuevos tribunales. En primer lugar, estos tribunales están destinados a especializarse en litigios comerciales complejos, lo que puede aumentar la cantidad de tiempo dedicado a cada caso. Esto proporciona algunos de los beneficios del arbitraje comercial sin los costos y algunos de los beneficios de los tribunales de Delaware sin la necesidad de litigar fuera del estado. Esto podría beneficiar el desarrollo del derecho comercial de Texas y las partes involucradas. Esto se debe a que, por primera vez, las normas exigen que los tribunales estatales, es decir, los tribunales comerciales, escriban opiniones al decidir cuestiones de importancia para la jurisprudencia estatal y en relación con sentencias definitivas a petición de las partes. En segundo lugar, un tribunal de apelaciones intermedio con responsabilidad en todo el estado pronto manejará las apelaciones que involucran al gobierno de Texas y a funcionarios electos en todo el estado.
Sin embargo, hay importantes cuestiones sin resolver sobre cómo funcionarán el Tribunal Comercial y el Tribunal Decimoquinto, y es posible que algunas partes no quieran ser las pioneras en resolver estas cuestiones.
Lo más fundamental es que la Corte Suprema de Texas solicitó una sesión informativa acelerada sobre los méritos de una apelación que afirmaba la inconstitucionalidad del Circuito 15 en el caso Condado de Dallas, Texas contra Marian Brown. Actualmente está previsto que la sesión informativa finalice el 2 de agosto de 2024, un mes antes de que el nuevo tribunal comience a procesar el caso. Es probable que la Corte Suprema acelere la resolución de la apelación, pero pueden surgir otros desafíos constitucionales en el futuro y la incertidumbre podría persistir más allá de 2025.
1 Las excepciones incluyen (1) la paridad de casos legislada, según la cual la Corte Suprema de Texas transfiere periódicamente apelaciones de tribunales de apelaciones de gran volumen a tribunales de apelaciones que tienen la capacidad de manejar más casos, y (2) incluye estatutos que designan tribunales de apelaciones particulares; para decidir cuestiones particulares.
2 Una excepción limitada a la exclusividad de la jurisdicción del Decimoquinto Circuito sobre ciertas apelaciones es cuando la Corte Suprema de Texas tiene jurisdicción concurrente o exclusiva. Código de Gobierno de Texas § 25A.007(a).
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